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关于《安庆市2020年推进科技创新若干政策》公开征求意见的公告

征集日期:[ 2020-04-14 ][ 2020-05-15 ] 状态: 已结束

为充分保障公众参与政府重大行政决策,促进民主决策、科学决策,现将安庆市科技局起草的《安庆市2020年推进科技创新若干政策》公开征求社会各界意见。意见请于2020年5月15日前反馈至安庆市科技局。 

电话:5521920

邮箱:aqkjjzck@163.com

 

安庆市科学技术局

2020年4月14日


正文:

安庆市2020年推进科技创新若干政策

(征求意见稿)

 

为贯彻落实五大发展行动计划,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新的支撑引领作用,制定本政策。

一、资金安排和兑现范围

2020年度,市本级财政设立“科技创新专项资金”,专款专用。

本市区域内自然人、法人及其他组织均属专项资金支持范围。

二、支持提升创新基础能力

1.支持研发平台建设。对新认定的国家级平台,包括工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、质检中心,给予100万元奖励。对新认定的安徽省实验室、安徽省技术创新中心市财政给予100万元奖励。对省科技厅新认定的安徽省重点实验室,市财政给予50万元奖励。对新认定的省级工程技术研究中心、新型研发机构、院士工作站,给予20万元奖励。

新认定的国家级、省级高新技术产业基地和省重大新兴产业基地,市财政分别给予100万元、50万元、50万元奖励;通过复审的国家级、省级高新技术产业基地,市财政分别给予20万元、10万元奖励。对新认定的省级农业科技园区,市财政给予10万元奖励。对与贫困村结对帮扶取得实效的省级科技特派员工作站市财政给予5万元补助。

2.支持全社会加大研发投入。对高校、科技机构,市财政按上一年度核定研发经费支出2‰比例给予奖励;对市属规模以上工业企业研发投入,市财政按上一年度核定研发经费支出2‰比例给予奖励;对各县(市)区研发投入,市财政按上一年度核定研发经费支出2‰比例下拨专项奖励资金,用于奖励研发投入增长较快或研发投入总量较大的规模以上工业企业。

3.补贴研发设备。对规上企业省级以上研发平台、科技企业孵化器在孵企业,购置关键仪器设备(含税价10万元及以上),按当年支出金额15%比例给予补助;对独立法人且列入省科技厅统计范围的科技机构、高校购置关键研发仪器设备(含税价10万元及以上),市财政按当年支出金额30%比例给予补助。以上单台仪器设备补助不超过50万元,单个单位补助不超过200万元。

4.支持科技服务。对市政府或县(市)、区政府协议共建的技术转移机构和公共研发服务平台,按其对接技术服务(或技术交易、技术入股)合同成交额的10%比例给予奖励,最高不超过50万元。

对纳入省、市仪器设备共享平台网的仪器设备拥有单位和租用单位,分别按拥有单位出租收入10%比例和租用单位租用支出20%比例给予补助,分别最高不超过50万元;对市仪器设备共享平台管理机构,按仪器出租费用5%比例给予奖励,最高不超过20万元。

三、支持开展创新活动

5.支持科技项目。实施50个科技重大专项,按照高新技术产业专项、关键技术重点研发、“卡脖子”项目和工程化项目分类支持,单个项目最高不超过50万元,其中“卡脖子”项目和工程化项目最高不超过200万元;对获批的省级以上科技重大专项项目,按上级财政资助额同比例配套。

6.支持创新创业。鼓励我市高校院所在本市转移转化科技成果和提供科技服务,市财政按科技成果交易费和服务费的10%给予高校院所科研团队奖励,最高不超过20万元。

对获得国家科学技术奖励一、二、三等奖的单位,分别奖励200万元、150万元、50万元;对获得省科学技术奖励一、二、三等奖的单位,分别给予科研团队100万元、40万元、20万元奖励,对获得省专利金奖、省专利优秀奖的单位,分别给予科研团队20万元、10万元奖励。

择优扶持20个高层次科技人才团队,每个团队给予20万元奖励。对其中获得省高层次科技人才团队创新创业政策支持的A、B、C三类项目,按照省支持资金额同比例配套。

7.支持人才团队。鼓励我市高校院所在本市转移转化科技成果和提供科技服务,市财政按科技成果交易费和服务费的10%给予高校院所科研团队奖励,最高不超过20万元。

对获得省科学技术奖励一、二、三等奖的单位,分别给予科研团队100万元、40万元、20万元奖励;对获得省专利金奖、省专利优秀奖的单位,分别给予科研团队20万元、10万元奖励。

择优扶持20个高层次人才团队,对获得市科技人才创新创业团队的,给予20万元奖励。对获得省支持科技人才团队创新创业政策支持的A、B、C三类项目,按照省支持资金额同比例配套。

四、支持提高创新成效

8.支持成果转化。鼓励企业与高校院所自主开展产学研合作,对企业引进技术按实际支付研发经费或科技成果交易费的30%比例给予补助,最高不超过100万元。

9.支持科技金融。由安庆市融资担保(集团)有限公司发起设立1亿元安庆市科技成果转化基金,用于支持科技型中小企业、高新技术企业发展。

支持面向高新技术企业和科技型中小企业开展科技融资“4321新型政银担”担保业务,对融资担保公司实际代偿资金的10%给予补助。

10.支持高新企业。对当年进入省高新技术企业认定评审环节的企业,给予3万元补助。对当年通过认定的高新技术企业再给予20万元奖励。对当年从市外整体引进到本市的有效期内高新技术企业,享受同等奖励。

2019年度规上工业企业中,经省认定为战略性新兴企业且战略性新兴产业产值增幅超过20%的,给予10万元奖励,其中首位产业企业奖励金额提高至15万元。

对首次入规的高新技术企业、主营业务收入首次纳入高新技术产业统计且增幅超过20%的企业,分别给予5万元奖励。

五、附则

2020年度主营业务收入增幅低于10%的规上工业企业,本政策第3条、第10条第一款的奖补金额按50%兑现。

规上工业企业(不含主营业务收入100亿元以上或者研发费用年增幅达到20%的企业)有以下三种情形之一的,不予享受科技创新政策:

(一)当年主营业务收入在5000万元(含)以下的,研发投入强度低于5%。

(二)当年主营业务收入在5000万元至2亿元(含)

的,研发投入强度低于4%。

(三)当年主营业务收入在2亿元以上的,研发投入强

度低于3%。

政策兑现的资金,除明确由市财政或同级财政承担以外,均由市与申报对象纳税所在县(市)区、安庆经开区、安庆高新区按比例承担。迎江区、大观区、宜秀区的奖补资金,市、区财政按7∶3的比例承担;潜山市、太湖县、宿松县、望江县、岳西县的奖补资金,市、县(市)财政按5∶5的比例承担;桐城市、怀宁县、安庆经开区、安庆高新区的奖补资金,市、县(市)区财政按2∶8的比例承担。

奖补资金纳入财政涉企项目资金管理信息系统统一管理。对涉企项目资金管理信息系统出现预警的项目,须分析排查原因,对预警的项目给予通过并支持的,须注明允许通过的理由。政策资金申报审批程序、兑现方式及约束规定等详见实施细则。

本政策与市财政其他扶持政策不重复享受。

本政策项目研发投入涉及固定资产奖补的与其他政策的固定资产奖补不能同时享受。

本政策执行期为2020年1月1日至2020年12月31日。

   本政策由市科技局、市财政局负责解释。